隨著社會經濟的快速發展,社會用電需求劇增,用電緊張現象頻發,為緩解這一矛盾,很多地方進行了電力工程資源開發建設,保障了電力能源的正常供給,同時,由于管理意識的缺失,針對電力工程項目開發,存在著相當的風險隱患,影響了現代電力工程的發展。本文結合風險管理的特點,針對電力工程開發,闡述了項目風險管理的具體落實措施。 

1 風險管理的內涵及特點    

  現代經濟管理理論認為,風險管理是指應用一般的管理原理去管理一個經濟組織的資源和活動,并以合理的成本盡可能減少意外事故損失和它對組織及其環境的不利影響。簡單地說,風險管理就是如何把不確定因素導致的風險損失降低到最低限度的管理行為。針對企業項目開發而言,風險管理具有以下明顯的特征: 

  1.1多樣性:風險管理的存在,是隨著項目開發的性質不同而呈現不同的形式,具有多樣性特征。 

  1.2復雜性:風險管理是基于項目風險存在的未可預見性基礎之上的,所要面對的風險問題是復雜多變的。 

  1.3社會性:風險管理面對的是項目開發的實體,從一定程度上來說受社會環境的影響,具有一定的社會性質。 

  1.4全局性:風險管理的目標是針對一定實體進行的風險監控行為,他必須融合在實體發展的整個過程當中。 

  1.5發展性:相對于企鵝也項目開發而言,企業實體是要發展變化的,因此,風險管理是隨著個體的發展而發展的。    

2 電力工程開發風險分析    

  電力建設工程風險指的是電力工程項目在決策、設計、施工及移交運行等不同階段有可能遇到的風險。在電力工程開發過程中存在著各種各樣的風險: 

  從開發環境角度分析,有政治、經濟、法律、社會及自然風險;從管理過程分析,有領導決策、市場調查、投資策劃、工程設計、建設施工、完工交接等風險;從開發目標分析,有工期質量、材料造價、生產能力、市場運行風險等等。 

  目前,在我國電力工程開發過程中,主要存在著工程質量達不到設計標準,存在安全隱患,施工造價費用增加,工期延長,投資效益不能保證等風險。    

3 電力工程風險管理的必要性    

  3.1風險管理是現代電力實業穩定發展的需求 

  電力企業是重要的民生基礎性產業,關系著社會生活的能源供應。電力工程的特點是規模大、工期長、技術復雜、涉及面廣,工程項目的開發風險大,風險一旦發生,造成的損害極大,不利于電力實業的穩定和發展。    

  3.2風險管理是電力企業現代化管理的創新 

  市場經濟環境下,電力工程項目開發的風險管理,是現代企業管理的創新性管理模式,它是基于現代管理理論的科學化,規范化發展的具體體現形式,電力工程開發的風險管理,有利于現代化管理體系的構建。    

  3.3風險管理是構建和諧社會發展的保障手段 

  電力工程項目的開發,關系著社會主義建設事業的發展進程,由于電力工程項目開發的影響范圍廣,一旦出現風險發生,就會導致國民經濟建設大局的不安定,給社會發展帶來安全隱患,不利于社會經濟的發展。    

4 我國電力工程開發風險管理現狀與問題    

  當前,隨著現代電力能源的社會需求,受市場經濟環境的制約,以及企業多元化發展理念的影響,電力工程項目的開發,存在一定的風險因素。電力工程的風險管理已成為社會關注的重要問題,針對電力工程的項目開發,相關部門已經開始了風險管理探究和嘗試,但相對于國際電力工程項目管理要求來說,我國電力工程開發項目風險管理還存在很大落差:    

  4.1電力工程項目開發的風險管理意識淡薄 

  市場經濟體制環境下,受傳統管理理念和客觀條件的影響,我國大部分電力工程在開發和規劃建設過程中,針對工程開發的管理行為和措施,普遍缺乏對工程風險管理的認識,風險管理意識觀念不強。導致電力工程項目開發存在的風險隱患,最終不能有效避免和解決。    

  4.2電力工程項目開發的風險管理制度不健全 

  我國電力工程開發市場的運行主體、市場結構、市場行為準則、管理制度等,都是在實踐中不斷完善和發展的,由于風險管理意識的淡薄,造成了我國電力工程風險管理制度的嚴重缺失,電力工程市場主體經濟關系的約束機制還不完善,缺乏有效的風險管理和監控機制。    

  4.3電力工程項目開發的風險管理體系嚴重匱乏 

  由于缺乏明確的風險管理制度,在電力工程項目開發和管理中,始終未能將風險管理作為重要內容來真正落實,所以,從管理體系上看,去哦過電力工程項目的開發過程中,各級管理組織都沒有負責風險管理的專業管理部門,有待于建構科學的項目開發風險管理體系。    

5 電力工程開發風險管理的探索與對策    

  新形勢下,電力企業要轉變管理理念,重視電力工程項目開發風險管理,積極探索風險管理的方式與對策:   

  5.1樹立正確的風險管理意識,實現風險管理防范系統的開發 

  新時期,轉變企業發展理念,明確電力工程項目開發風險管理的重要性,開創有利于工程風險管理的環境空間。在企業風險防范措施的創新與實踐上,創建科學的企業風險管理與防范系統,是現代企業健康發展的有效途徑。    

  5.2制定工程開發長遠發展規劃,創設風險管理的平臺 

  電力工程項目開發,要防范各種風險隱患帶來的損失,必須明確發展目標,堅持科學發展觀,形成完整的系統規劃。要努力為電力工程的發展營造科學的風險管理環境,促進現代電力工程的正常運行和發展。    

  5.3優化人才管理資源,構建電力工程開發風險管理隊伍 

  電力工程開發風險管理,要積極適應時代發展的需求,優化人才資源開發與管理隊伍建設,充分拓展各種有利渠道,針對管理人員僅向相關管理技術、能力培訓,提高電力工程管理者的整體素質,實現現代現代電力工程的科學管理與開發。    

  5.4探索風險管理方法,建立科學的風險防范與管理機制 

  在電力工程開發的風險管理上,遵循嚴謹科學的原則態度,創建科學有效的風險防范機制,是現代企業轉型發展的實踐性措施: 

  5.4.1巧妙回避致命風險 

  電力工程項目開發決策時,應針對考察結果進行嚴謹分析,巧妙回避風險隱患大的項目,選擇抗風險能力強的技術方案。重視項目前期工作中的風險管理。 

  5.4.2積極采取措施控制風險 

  在電力工程建設中,要增強風險責任意識,通過對控制目標的分解將風險責任具體化,采取市場調研、設計競標、過程監控等有力措施,針對將會出現的風險隱患進行有效控制。 

  5.4.3通過工程保險實現風險轉移。 

  隨著我國保險市場的全面開放,保險業的管理技術水平得到了全面提升,電力工程項目開發,要針對實際情況,參與風險投保保險,以便于實現風險轉移,減少個體風險的承擔系數。    

結束語 

  現代市場經濟體制的運行,推動了電力企業的多元化發展,現代管理理念的創新,深化了管理模式的不斷優化,新形勢下,針對電力工程項目開發,我們要立足于實際,高瞻遠矚,堅持可持續發展的科學觀點,樹立全新的風險管理理念,通過采取積極的應對措施,促進電力行業的健康發展。